Вопросы руководителям

    Выберите руководителя для персонального обращения

    Задать вопрос

    Виктор Антонович Садовничий

    Ректор Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова

    Задать вопрос

    Петр Владимирович Вржещ

    Проректор — начальник Управления академической политики и организации учебного процесса

    Задать вопрос

    Татьяна Владимировна Кортава

    Проректор — начальник Управления профессиональной ориентации и работы с талантливой молодежью

    Задать вопрос

    Алексей Ремович Хохлов

    Проректор — начальник Управления инновационной политики и международных научных связей

    Задать вопрос

    Андрей Анатольевич Федянин

    Проректор — начальник Управления научной политики и организации научных исследований

    Задать вопрос

    Константин Валерьевич Миньяр-Белоручев

    Проректор — начальник Управления учебно-методической деятельности и дополнительного образования

    Задать вопрос

    Владимир Евгеньевич Подольский

    Проректор — начальник Управления по общим вопросам

    Задать вопрос

    Андрей Анатольевич Водолазский

    Заместитель проректора — начальник Управления общежитиями

    Задать вопрос

    Ярослав Иванович Лыс

    Начальник Управления кадров и кадровой политики — заместитель проректора

    Задать вопрос

    Алексей Владимирович Степанов

    Проректор по административной политике и информатизации

    Задать вопрос

    Николай Владимирович Семин

    Проректор — начальник Управления протокольных мероприятий

    Задать вопрос

    Вопросы за период:  —  

    27.11.2012 | Тимур

    Прямая ссылка

    Добрый день!

    В ответе о размере оплаты командировочных расходов по России http://www.question.msu.ru/2187 было сказано, что "администрацией химического факультета было принято решение сохранить нормы возмещения суточных расходов и расходов по найму жилого помещения, указанные в Постановлении Правительства РФ". Такая "свобода” была возможна, когда факультеты были самостоятельными юридическими лицами, однако теперь по "Положению о химическом факультете", факультет в своей деятельности руководствуется Уставом МГУ, положением, приказами и распоряжениями по МГУ. В учетной политике, утвержденной приказом по МГУ № 770 от 9.08.11, четко указаны предельные суммы и не указана возможность факультетам их менять. Если же существует нормативный документ, изданный на факультете, с нормативами отличными от утвержденных по МГУ, просьба предоставить его копию, поскольку для принятия корректных правовых решений необходим действующий нормативный документ. К сожалению, устные "решения администрации" не могут использоваться в данном случае.

    С уважением, Тимур Лабутин

    30.11.2012 | Главный бухгалтер МГУ Галина Леонидовна Мазина

    Уважаемый Тимур! Нормативного документа, о котором Вы пишете, нет. Приказом № 770 об Учетной политике МГУ от 9 августа 2011 года (п. 1.5.) установлено, что бухгалтерский учет хозяйственных операций и финансовых результатов деятельности структурных подразделений университета и его филиалов ведется с применением единой учетной политики.

    22.11.2012 | Тимур

    Прямая ссылка

    На сайте ОПК МГУ 9 ноября был размещен документ http://opk.msu.ru/projects/opk/1526/show/, из которого следует, что уже с 2009 года, командировки по России можно было оплачивать исходя из максимальных расходов на проживание 2500 р/сутки, а суточные 700 р/сутки. Однако бухгалтерия химического факультета в лице главного бухгалтера Токаревой Ольги Алексеевны оформляла командировки эти три года исключительно по нормативам 550 и 100 рублей, соответственно. Более того, сегодня 15.11 О.А. Токарева сообщила, что по итогам совещания у главного бухгалтера МГУ Мазиной Галины Леонидовны, до факультетов было доведено, что приказ №770 от 9.08.11 отменен, а новая уч. политика на 2012 год не принята, поэтому расчет по ставкам 2500 и 700 она проводить отказывается. Где можно получить копию действующего документа, регламентирующего оплату командировочных и письменные рекомендации о применении этих нормативов в МГУ.

    22.11.2012 | деканат химического факультета

    Уважаемый Тимур! Расчет командировочных расходов на факультете производится на основании Постановления Правительства РФ от 2 октября 2002 года № 729. Распоряжением ректора от 21 июля 2009 года № 57, на которое Вы ссылаетесь, установлены нормы возмещения суточных расходов и расходов по найму жилого помещения, связанные с командированием сотрудников МГУ по территории России, в рамках учебно-научной деятельности, в размере ДО 700 рублей и ДО 2500 рублей соответственно. На основании данного распоряжения факультеты вправе сами устанавливать нормы возмещения расходов ДО указанных сумм. Таким образом, администрацией химического факультета было принято решение сохранить нормы возмещения суточных расходов и расходов по найму жилого помещения, указанные в Постановлении Правительства РФ.

    22.10.2012 | Анна

    Прямая ссылка

    Добрый день! Хотелось бы окончательно решить вопрос с командировками аспирантов на биологическом факультете (на остальных факультетах, насколько мне известно, этой проблемы нет). Дело в том, что несмотря на неоднократные подтверждения администрацией университета, что командировки аспирантов (при наличии финансирования, например, с гранта) возможны – например, http://question.msu.ru/1971 и http://question.msu.ru/1441, — бухгалтерия биологического факультета отказывается их оформлять, потому что, с их точки зрения, это незаконно. Ссылки на позицию ректората, представленную на сайте приемной, их не интересуют. Им нужно, чтобы существовал какой-то документ с номером, подписью и печатью, обязывающий их это делать. Возможно ли издание какого-либо официального письма/разъяснения/положения о командировках аспирантов, описывающего порядок оформления указанных командировок. И опубликование номера указа на сайтах университета?

    22.10.2012 | деканат биологического факультета

    Уважаемая Анна! Уже глядя на ответы, данные должностными лицами МГУ (проректор Подольский В.Е., июль 2012 г. и начальник Юруправления МГУ Ивлев А.С., октябрь 2012 г.) Вас, как научного сотрудника или как человека, стремящегося стать таковым, должен был бы насторожить тот факт, что оба эти ответа содержат ссылки на документ, датируемый 1998 годом. Дело в том, что до 2002 г. отдельные вопросы законодательства решались отдельными Законами и изменениями к ним. С 2002 г. в РФ были постепенно введены в оборот документы под названием «кодексы» (Налоговый кодекс, где всё про налоги; Трудовой кодекс, в котором всё про трудовые отношения, Бюджетный кодекс, где всё про бюджетные отношения и т.д.). И теперь каждое ведомство решает круг относящихся к нему вопросов, согласуясь со «своим» кодексом. Если же какое-либо ведомство принимает поправки в «свой» закон (например, в Закон «Об образовании»), то юристы ведомства должны предусмотреть поправки и в соответствующие кодексы (Налоговый, Трудовой, Бюджетный и т.п.). Так вот, ни по документу 1998 г., ни по документу 2010 г. такие поправки ни в какие кодексы не внесены. Именно поэтому должностные лица МГУ ссылаются отдельно на документы 1998 г. и 2010 г., а отдельно на кодексы. Налицо наличие правового вакуума в отношении командирования аспирантов и докторантов. Ни в каких кодексах этот вопрос не прописан.

    Какие последствия это влечёт? Возьмём налогообложение этого вопроса. Если специалисты Министерства по налогам и сборам «увидят» такое «командирование», то они будут трактовать все денежные средства, выплаченные аспиранту, как его доход со всеми вытекающими из этого последствиями (удержание из выплат подоходного налога 13% со всей суммы, а также ~ 30% налогообложение зарплаты сборами в фонды – это уже дополнительная финансовая нагрузка на МГУ). Но даже не это самое главное и страшное. Не зря начальник Юруправления Ивлев А.С. в первой части своего ответа о командировках делает ссылку на Трудовой кодекс. Только там, да ещё в «Положении о командировании в РФ» имеется пояснение термина «командирование», и оно («командирование») однозначно связывается с трудовыми отношениями физического лица и предприятия в виде трудового контракта. Тогда имеется должностная инструкция, фиксированное место работы, трудовой распорядок, и т.д. и т.п. И в случае необходимости это место работы можно перенести, а расходы по передвижению, дополнительному проживанию и другие расходы можно компенсировать. Поэтому, не дай Бог, конечно, но если с аспирантом или докторантом что-либо случится в поездке, то разбираться в этом будут с учётом положений Трудового кодекса. А там ни слова ни об аспирантах, ни о докторантах. И человек остаётся абсолютно бесправным. Аналогично, ни слова об аспирантах и о докторантах в Бюджетном кодексе. Кстати, Анна, в Положении о конкурсах, принятых в РФФИ (именно этим документом руководствуется это Ведомство, его можно посмотреть на их сайте), также ни одного положительного слова о поддержке аспирантов нет, а только одни отрицательные.

    На биологическом факультете МГУ, хорошо понимая это, стараются вопросы направления в поездки аспирантов, докторантов и студентов (даже студентов, о чём ректорат вообще не говорит) решать в существующем правовом поле. Каждый вопрос рассматривается индивидуально, находится кадровое и временное решение, и человек едет в поездку, имея «за спиной» поддержку факультета и МГУ в целом. Конечно, это не делается за «5 минут», и конечно возникает дополнительная потеря времени у учащихся на оформление отношений с факультетом, и конечно кафедры принимают на себя некоторые обязательства, но с нашей точки зрения это оправданно.

    Я попытался объяснить позицию администрации и бухгалтерии биологического факультета МГУ. На мой взгляд, ни о каком игнорировании мнения ректората не может быть и речи. Тем более, что по устному запросу главного бухгалтера МГУ биологический факультет письменно ответил в адрес ректората с подробным документально обоснованным изложением позиции факультета. И ни одно из положений этого ответа не было до сих пор никем оспорено. Однако, как я понял из Вашего обращения, «хотелось бы окончательно решить вопрос с командировками аспирантов на биологическом факультете». Понимая Вашу настойчивость, хотя и не одобряя её, руководство факультета приняло решение, которое доведено до бухгалтерии факультета. В случае, если аспирант и его кафедра настаивают на том, чтобы аспиранта «командировали» по тематике его исследований, оформлять такую поездку в форме командировки с выписыванием командировочного удостоверения. Правда, здесь мы «упираемся» в детали, которые в обычной ситуации прописаны в (Налоговом или Бюджетном) кодексе или учётной политике предприятия. Какие суточные? Сколько можно за гостиницу? Проезд разрешён на чём (поезд ‒ плацкарт или купе? самолёт?)? Хотелось бы, чтобы в МГУ был принят хоть какой-то документ, регламентирующий эти вопросы. Без этого любое «право», прописанное в Законе («Об образовании») или подзаконном акте, но не подкреплённое записями в соответствующем кодексе и локальном акте предприятия, ничего не стоит.

    12.10.2012 | Сергей

    Прямая ссылка

    Добрый день! Я хотел бы продолжить уже поднятую здесь тему о командировках аспирантов: http://question.msu.ru/1441 Остается неясным, возможны они или нет (при условии, что аспирант является только аспирантом, а не зачислен на ставку)? В бухгалтерии факультета (биологический) утверждают, что это противоречит законодательству.

    12.10.2012 | начальник Юридического управления Анатолий Станиславович Ивлев

    Уважаемый Сергей!  В соответствии со ст. 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в порядке и размерах, определенных коллективным договором или локальным нормативным актом (ст. 167 ТК РФ).

    Особенности направления работников в служебные командировки установлены в Положении о командировках. В нем уточняются нюансы определения суточных, порядок расчетов с подотчетными лицами и т.д.

    Отношения с аспирантами и докторантами регулируются Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Командирование   аспирантов и докторантов также регулируются Письмом Министерства образования и науки РФ от 20 декабря 2010 года N 05-9922 "О командировании в зарубежные страны в 2011/2012 учебном году российских студентов, аспирантов и научно-педагогических работников" и Приказом Минобразования РФ от 27 марта 1998 года N 814 "Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации". В соответствии с данными нормативными актами командировки аспирантов и докторантов возможны.

    19.07.2012 | Анна

    Прямая ссылка

    Не смотря на ответ Владимира Евгеньевича Подольского бухгалтерия факультета всё равно отказывается оплатить командировку (мне, как аспирантке) за счет средств гранта ссылаясь на то, что это противоречит законодательству, а так же на решение главного бухгалтера МГУ. Подскажите, что можно ещё предпринять?

    19.07.2012 | Главный бухгалтер МГУ Галина Леонидовна Мазина

    Уважаемая Анна! В настоящее время заместителю декана биологического факультета отправлен запрос с просьбой предоставить письменное объяснение со ссылкой на законодательные акты, почему аспирантам отказано в командировании.

    16.07.2012 | Дарья

    Прямая ссылка

    Здравствуйте! Вопрос оплате командировок за счет грантов. Согласно п.2 Постановления Правительства РФ №729 от 02.10.2002 нормы суточных и оплаты проживания в размере 100 и 550 руб. соответственно установлены для бюджетных средств. Однако, согласно совместному письму Минэкономразвития РФ №19226-ЛА/Д28 и Минфина РФ №02-11-00/3965 от 07.09.2011, "гранты Президента РФ, Правительства РФ, РФФИ, РГНФ … с момента нахождения на счете грантополучателя не относятся к средствам бюджетов бюджетной системы РФ". При этом п.3 Постановления Правительства РФ №729 от 02.10.2002 разрешает для внебюджетных средств устанавливать иные нормы суточных и оплаты проживания. В связи с этим два вопроса. 1.Не могли бы Вы пояснить, почему вопреки указанному письму в МГУ средства грантов считаются бюджетными (ответ гл. бухг. Г.Л. Мазиной от 05.07.2012 в электронной приемной). 2.Командировки необходимы для эффективной работы, развития научных и образовательных связей, повышения научного потенциала и престижа Университета. Указанные суммы не покрывают реальных расходов, и сотрудникам приходится ездить фактически за свой счет. Собирается ли МГУ принять какие-либо меры для разрешения этой ситуации?

    16.07.2012 | Главный бухгалтер МГУ Галина Леонидовна Мазина

    Уважаемая Дарья! МГУ, как бюджетное учреждение, выплачивает суточные и оплачивает проживание, в части командировочных расходов, по нормам,  установленным в соответствии с  Постановлением Правительства РФ № 729 от 02 октября 2002 года в размере 100 и 550 руб. соответственно. Суточные и проживание оплачиваются в данном размере независимо от источника финансирования. Приказом № 770  об Учетной политике  МГУ от 9 августа 2011 года (п. 1.23.)  установлено, что  возмещение расходов, связанных с пребыванием работника в командировке, превышающих размер, установленный Правительством РФ для бюджетных учреждений, необходимо производить за счет собственных средств учреждения от приносящей доход деятельности с разрешения руководителя структурного подразделения. В дополнение к вышеуказанному приказу в ближайшее время будут внесены  изменения в части установления норм для суточных и проживания.

    05.07.2012 | Андрей

    Прямая ссылка

    Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, какие в МГУ установлены нормы оплаты суточных и проживания при командировках по России (за счет грантов)? Зависят ли эти нормы от факультета?

    05.07.2012 | Главный бухгалтер МГУ Галина Леонидовна Мазина

    Уважаемый Андрей! Гранты РФФИ, РГНФ, грант Президента РФ являются бюджетными средствами, поэтому при расчете суточных и проживания надо руководствоваться Постановлением Правительства РФ №729 от 02 октября 2002 года, где установлены следующие нормы: суточные 100 рублей, а проживание 550 рублей на территории России. Эти нормы также отражаются в смете гранта.

    Задать вопрос

    Знаком «*» отмечены поля, обязательные для заполнения

    *
    *
    *
    *
    *
    Осталось символов:
    Разрешенные типы: doc, docx, pdf, jpg, jpeg, размер не более 3M

    ← Вернуться к форме отправки вопроса
    (все ранее введеные данные сохранены)

    Возможно, ответ уже готов
    Посмотреть